Postoji situacija gdje proračunski korisnik (zdravstvena ustanova) ustupljuje Ugovorom o međusobnoj poslovnoj i tehničkoj suradnji vozila i opremu drugom proračunskom korisniku (bolnica) bez naknade. Postavljalo se stoga pitanje da li je na navedeno bila obveza davatelja opreme i vozila obračunati porez na dodanu vrijednost?

Treba naglasiti da se u navedenom slučaju radi o ugovorima koji omogućavanju lakše obavljanja medicinskih usluga, te usluga sanitetskog prijevoza krajnjim korisnicima (pacijentima).

U Mišljenjima na stranicama Porezne uprave pod naslovom Porez na dodanu vrijednost – Porezni obveznik, (Broj klase:410-19/13-01/312), (Urudžbeni broj:513-07-21-01/14-27).

U Mišljenju koje se navodi, radi se o objašnjenjima za davanje poslovnih prostora bez naknade, međutim u ovom slučaju suštinski se radi o istoj stvari („ustup, bez naknade“), pa stoga nije nužno važno da li se radi o opremi, prostoru, vozilima vezanim uz djelatnost i slično.

Dakle, kao što se navodi tijela u pojedinim slučajevima svoje poslovne prostore daju bez naknade ili uz minimalnu naknadu u zakup svojim proračunskim korisnicima, osobama kojima su osnivači, korisnicima drugih proračuna ili drugim osobama.

Načelno poreznu osnovicu pri isporuci dobara ili usluga čini naknada koju je isporučitelj primio ili treba primiti od kupca ili neke druge osobe.

S druge strane, ako tijelo daje u zakup bez naknade poslovni prostor za koji pri nabavi ili izgradnji nije koristilo pravo na odbitak pretporeza u cijelosti ili djelomično, odnosno ako koristi te poslovne prostore (u našem slučaju opremu i vozila) u druge svrhe osim za potrebe obavljanja djelatnosti u okviru svoje ovlasti, tada se ne radi o isporukama uz naknadu koje podliježu oporezivanju PDV-om.

Iz navedenog bi proizašlo da obzirom da se naš korisnik bavi uglavnom neoporezivom djelatnošću (medicinske usluge i usluge sanitetskog prijevoza pacijenata), (te da je prilikom nabavke vozila koja su išla iz tzv. decentraliziranih sredstava nije priznavan pretporez, a oprema koja se ustupala bez naknade nabavljena je prije razdoblja u kojem je zdravstvena ustanova postala obveznik poreza na dodanu vrijednost), porezni obveznik nije dužan obračunati porez na dodanu vrijednost na „tržišnu procijenjenu naknadu“.

http://www.porezna-uprava.hr/HR_publikacije/Lists/mislenje33/Display.aspx?id=18951