| December 8, 2016 @ 13:52:06 | Current Revision |
| Content |
| Direktiva EU (čl. 17. Direktive 2006/112/EZ) zahtijeva da se isporuka svake robe iz jedne države članice u drugu državnu članice, pa i u situacijama kada se prijenos obavlja bez naknade, takva transakcija se smatra predmetom oporezivanja PDV-om. Uslijed navedenoga postoje u pravilu obveze u zemljama članicama EU da kada dolazi do izmiještanja robe u vlasništvu iste pravne osobe, ali sa skladišta u jednoj državi članici EU u drugu državu članice EU, da se ova <strong>pravna osoba mora registrirati za potrebe PDV-a u drugoj državni članici</strong>. | | Direktiva EU (čl. 17. Direktive 2006/112/EZ) zahtijeva da se isporuka svake robe iz jedne države članice u drugu državnu članice, pa i u situacijama kada se prijenos obavlja bez naknade, takva transakcija se smatra predmetom oporezivanja PDV-om. Uslijed navedenoga postoje u pravilu obveze u zemljama članicama EU da kada dolazi do izmiještanja robe u vlasništvu iste pravne osobe, ali sa skladišta u jednoj državi članici EU u drugu državu članice EU, da se ova <strong>pravna osoba mora registrirati za potrebe PDV-a u drugoj državni članici</strong>. |
| Pri tome poseban je slučaj <strong>premještanja dobara u drugu državu članicu EU zbog poslova komisijske, odnosno konsignacijske prodaje u toj drugoj državi članici EU</strong>. Pri tome postavlja se pitanje da li postoji i kod komisijske i konsignacijske isporuke obveza prijave u sustav PDV-a u zemlju članicu u koju se roba isporučuje. | | Pri tome poseban je slučaj <strong>premještanja dobara u drugu državu članicu EU zbog poslova komisijske, odnosno konsignacijske prodaje u toj drugoj državi članici EU</strong>. Pri tome postavlja se pitanje da li postoji i kod komisijske i konsignacijske isporuke obveza prijave u sustav PDV-a u zemlju članicu u koju se roba isporučuje. |
| Dakle, transakcija komisije / konsginacije bila bi sljedeća: | | Dakle, transakcija komisije / konsginacije bila bi sljedeća: |
| <ol> | | <ol> |
| <li>Poduzetnik A iz Austrije vrši transport robe iz svojeg austrijskog skladišta u hrvatsko skladište u vlasništvu komisionara / konsignatora. Ova se roba sa pravnog aspekta smatra robom u vlasništvu austrijskog poduzetnika;</li> | | <li>Poduzetnik A iz Austrije vrši transport robe iz svojeg austrijskog skladišta u hrvatsko skladište u vlasništvu komisionara / konsignatora. Ova se roba sa pravnog aspekta smatra robom u vlasništvu austrijskog poduzetnika;</li> |
| <li>hrvatski komisionar / konsignator prodaje predmetnu robu krajnjim kupcima u RH.</li> | | <li>hrvatski komisionar / konsignator prodaje predmetnu robu krajnjim kupcima u RH.</li> |
| </ol> | | </ol> |
| Za ovakve transakcije pravila EU dopuštaju <strong>pojednostavljeni pristup evidentiranju u sustavu PDV-a</strong>, odnosno, dopuštaju poduzetnicima iz drugih zemalja da se za ove isporuke ne moraju registrirati u zemljama u kojima postoje konsignacijska skladišta, već se <strong>obračun PDV-a prilikom stjecanja robe u pojedinim zemljama priznaje u trenutku kada komisionar „povlači“ robu sa skladišta</strong>. Većina zemlja članoca EU za ovakva pristup ima određena ograničenja u poreznom zakonu. | | Za ovakve transakcije pravila EU dopuštaju <strong>pojednostavljeni pristup evidentiranju u sustavu PDV-a</strong>, odnosno, dopuštaju poduzetnicima iz drugih zemalja da se za ove isporuke ne moraju registrirati u zemljama u kojima postoje konsignacijska skladišta, već se <strong>obračun PDV-a prilikom stjecanja robe u pojedinim zemljama priznaje u trenutku kada komisionar „povlači“ robu sa skladišta</strong>. Većina zemlja članoca EU za ovakva pristup ima određena ograničenja u poreznom zakonu. |
| Identično pojednostavljenje pristupa definirano je odredbama čl. 12. P<em>ravilnika o porezu na dodanu vrijednost</em>, koje definira da u situacijama premještanja dobara u vlasništvu poreznog obveznika iz druge zemlje članice EU u RH na skladište kupca, ali pod pretpostavkom da je roba i nadalje u vlasništvu prodavatelja, za takve transakcije smatra se da je do transakcije stjecanja došlo u trenutku kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. | | Identično pojednostavljenje pristupa definirano je odredbama čl. 12. P<em>ravilnika o porezu na dodanu vrijednost</em>, koje definira da u situacijama premještanja dobara u vlasništvu poreznog obveznika iz druge zemlje članice EU u RH na skladište kupca, ali pod pretpostavkom da je roba i nadalje u vlasništvu prodavatelja, za takve transakcije smatra se da je do transakcije stjecanja došlo u trenutku kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. |
| | | Pri tome ne postoje ograničenja, već isključivo vođenje evidencije o visini skladišta od strane hrvatskog poduzetnika u RH (komisionara / konsignatora). |
| <em>Izvadak iz odredbi čl. 12. Pravilnika o PDV-u:</em> | | <em>Izvadak iz odredbi čl. 12. Pravilnika o PDV-u:</em> |
| (1) Ako porezni obveznik premješta dobra koja čine dio njegove poslovne imovine u drugu državu članicu u svrhu smještaja tih dobara u skladištu kupca, takvo premještanje dobara smatrat će se isporukom dobara u skladu s člankom 7. stavkom 5. Zakona ako se takva transakcija u drugoj državi članici smatra stjecanjem dobara unutar Europske unije. | | (1) Ako porezni obveznik premješta dobra koja čine dio njegove poslovne imovine u drugu državu članicu u svrhu smještaja tih dobara u skladištu kupca, takvo premještanje dobara smatrat će se isporukom dobara u skladu s člankom 7. stavkom 5. Zakona ako se takva transakcija u drugoj državi članici smatra stjecanjem dobara unutar Europske unije. |
| (2) Ako porezni obveznik, registriran za potrebe PDV-a u drugoj državi članici, premješta dobra koja čine dio njegove poslovne imovine u drugoj državi članici kupcu, koji je registriran za potrebe PDV-a u tuzemstvu, u svrhu smještaja dobara u skladištu kupca, takva transakcija smatra se stjecanjem dobara unutar Europske unije u trenutku kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. | | (2) Ako porezni obveznik, registriran za potrebe PDV-a u drugoj državi članici, premješta dobra koja čine dio njegove poslovne imovine u drugoj državi članici kupcu, koji je registriran za potrebe PDV-a u tuzemstvu, u svrhu smještaja dobara u skladištu kupca, takva transakcija smatra se stjecanjem dobara unutar Europske unije u trenutku kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. |
| (3) Dobra smještena u skladištu kupca su dobra koja su u vlasništvu prodavatelja i mogu biti smještena u vlastitom ili unajmljenom skladištu kupca. Ta dobra se ne smiju koristiti od trenutka kada su primljena u skladište sve do trenutka kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. | | (3) Dobra smještena u skladištu kupca su dobra koja su u vlasništvu prodavatelja i mogu biti smještena u vlastitom ili unajmljenom skladištu kupca. Ta dobra se ne smiju koristiti od trenutka kada su primljena u skladište sve do trenutka kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. |
| (4) Porezni obveznik iz stavka 1. ovoga članka obvezan je o dobrima koja smješta u skladištu kupca osigurati u knjigovodstvu najmanje sljedeće podatke: | | (4) Porezni obveznik iz stavka 1. ovoga članka obvezan je o dobrima koja smješta u skladištu kupca osigurati u knjigovodstvu najmanje sljedeće podatke: |
| <ol> | | <ol> |
| <li>naziv države članice u koju je otpremio dobra,</li> | | <li>naziv države članice u koju je otpremio dobra,</li> |
| <li>PDV identifikacijski broj kupca, kod kojeg smješta dobra u skladištu, koji mu je izdala država članica u kojoj smješta dobra,</li> | | <li>PDV identifikacijski broj kupca, kod kojeg smješta dobra u skladištu, koji mu je izdala država članica u kojoj smješta dobra,</li> |
| <li>datum otpreme dobara u drugu državu članicu,</li> | | <li>datum otpreme dobara u drugu državu članicu,</li> |
| <li>ukupnu vrijednost dobara smještenih u skladištu u kunama,</li> | | <li>ukupnu vrijednost dobara smještenih u skladištu u kunama,</li> |
| <li>opis i količinu dobara smještenih u skladištu i</li> | | <li>opis i količinu dobara smještenih u skladištu i</li> |
| <li>datum kada je kupac preuzeo dobra sa skladišta, odnosno obavljene isporuke dobara prethodno smještenih u skladište.</li> | | <li>datum kada je kupac preuzeo dobra sa skladišta, odnosno obavljene isporuke dobara prethodno smještenih u skladište.</li> |
| </ol> | | </ol> |
| (5) Kupac dobara iz stavka 2. ovoga članka obvezan je o dobrima koja smješta u svoje skladište osigurati u knjigovodstvu najmanje sljedeće podatke: | | (5) Kupac dobara iz stavka 2. ovoga članka obvezan je o dobrima koja smješta u svoje skladište osigurati u knjigovodstvu najmanje sljedeće podatke: |
| <ol> | | <ol> |
| <li>naziv države članice iz koje su dobra otpremljena,</li> | | <li>naziv države članice iz koje su dobra otpremljena,</li> |
| <li>PDV identifikacijski broj isporučitelja dobara kojega je izdala država članica otpreme,</li> | | <li>PDV identifikacijski broj isporučitelja dobara kojega je izdala država članica otpreme,</li> |
| <li>datum otpreme dobara iz druge države članice,</li> | | <li>datum otpreme dobara iz druge države članice,</li> |
| <li>datum primitka dobara u skladište,</li> | | <li>datum primitka dobara u skladište,</li> |
| <li>ukupnu vrijednost dobara koja su smještena u skladište u kunama,</li> | | <li>ukupnu vrijednost dobara koja su smještena u skladište u kunama,</li> |
| <li>opis i količinu dobara koja su smještena u skladište i</li> | | <li>opis i količinu dobara koja su smještena u skladište i</li> |
| <li>datum kada je preuzeo dobra sa skladišta, odnosno obavljenog stjecanja dobara prethodno smještenih u skladište.</li> | | <li>datum kada je preuzeo dobra sa skladišta, odnosno obavljenog stjecanja dobara prethodno smještenih u skladište.</li> |
| </ol> | | </ol> |
| | | |
| Nastavno na navedeno, očitovalo se je i Ministrstvo financija u mišljenju izdano dana 31.10.2016. godine u kojemu potvrđuje da se u slučaju komisijskih / konsignacijskih skladišta ne treba registrirati poduzetnik iz EU u poreznom sustavu RH. | | Nastavno na navedeno, očitovalo se je i Ministrstvo financija u mišljenju izdano dana 31.10.2016. godine u kojemu potvrđuje da se u slučaju komisijskih / konsignacijskih skladišta ne treba registrirati poduzetnik iz EU u poreznom sustavu RH. |
| Link na mišljenje (izvadak iz mišljenja u cijelosti je dan u nastavku): | | Link na mišljenje (izvadak iz mišljenja u cijelosti je dan u nastavku): |
| <a href="http:// www.porezna-uprava.hr/HR_ publikacije/Lists/mislenje33/ Display.aspx?id= 19476">http: //www.porezna- uprava.hr/HR_ publikacije/Lists/mislenje33/ Display.aspx?id=19476</a> | | <a href="http:// www.porezna-uprava.hr/HR_ publikacije/Lists/mislenje33/ Display.aspx?id= 19476">http: //www.porezna- uprava.hr/HR_ publikacije/Lists/mislenje33/ Display.aspx?id=19476</a> |
| Kopija mišljenja: | | Kopija mišljenja: |
| <table width="100%"> | | <table width="100%"> |
| <tbody> | | <tbody> |
| <tr> | | <tr> |
| <td><strong>Porez na dodanu vrijednost - Oporezive transakcije</ strong></td> | | <td><strong>Porez na dodanu vrijednost - Oporezive transakcije</ strong></td> |
| </tr> | | </tr> |
| <tr> | | <tr> |
| <td>Broj klase:410-19/ 16-02/85</td> | | <td>Broj klase:410-19/ 16-02/85</td> |
| </tr> | | </tr> |
| <tr> | | <tr> |
| <td>Urudžbeni broj:513-07-21- 01/16-2</td> | | <td>Urudžbeni broj:513-07-21- 01/16-2</td> |
| </tr> | | </tr> |
| <tr> | | <tr> |
| <td>Zagreb, 31.10.2016</td> | | <td>Zagreb, 31.10.2016</td> |
| </tr> | | </tr> |
| <tr> | | <tr> |
| <td><strong>Primjena članka 12. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost</strong></td> | | <td><strong>Primjena članka 12. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost</strong></td> |
| </tr> | | </tr> |
| <tr> | | <tr> |
| <td>Porezni obveznik iz dostavnog popisa obratio se upitom u vezi primjene članka 12. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 79/13, 85/13, 160/13, 35/14 i 130/15, u daljnjem tekstu: Pravilnik o PDV-u). U upitu se postavlja pitanje ima li porezni obveznik iz druge države članice Europske unije obvezu registracije za potrebe PDV-a u Republici Hrvatskoj u slučaju kada bi dobra u svojem vlasništvu dao u konsignaciju odnosno smjestio u skladište kupca tuzemnog poreznog obveznika koje se nalazi u njegovoj maloprodajnoj prodavaonici. | | <td>Porezni obveznik iz dostavnog popisa obratio se upitom u vezi primjene članka 12. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 79/13, 85/13, 160/13, 35/14 i 130/15, u daljnjem tekstu: Pravilnik o PDV-u). U upitu se postavlja pitanje ima li porezni obveznik iz druge države članice Europske unije obvezu registracije za potrebe PDV-a u Republici Hrvatskoj u slučaju kada bi dobra u svojem vlasništvu dao u konsignaciju odnosno smjestio u skladište kupca tuzemnog poreznog obveznika koje se nalazi u njegovoj maloprodajnoj prodavaonici. |
| | | |
| U vezi navedenog očitujemo se u nastavku. | | U vezi navedenog očitujemo se u nastavku. |
| | | |
| Odredbama članka 7. stavka 5. Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 73/13, 99/13, 148/13, 153/13 i 143/14, u daljnjem tekstu: Zakon o PDV-u) propisano je da se isporukom dobara uz naknadu smatra premještanje dobara koja su dio poslovne imovine poreznog obveznika koja je za potrebe svojeg poslovanja otpremio ili prevezao sam porezni obveznik ili druga osoba za njegov račun u drugu državu članicu. | | Odredbama članka 7. stavka 5. Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 73/13, 99/13, 148/13, 153/13 i 143/14, u daljnjem tekstu: Zakon o PDV-u) propisano je da se isporukom dobara uz naknadu smatra premještanje dobara koja su dio poslovne imovine poreznog obveznika koja je za potrebe svojeg poslovanja otpremio ili prevezao sam porezni obveznik ili druga osoba za njegov račun u drugu državu članicu. |
| | | |
| Stjecanje dobara unutar Europske unije prema članku 9. stavku 1. Zakona o PDV-u je stjecanje prava raspolaganja pokretnom materijalnom imovinom u svojstvu vlasnika, koju prodavatelj ili stjecatelj dobara ili druga osoba za njihov račun otpremi ili preveze stjecatelju tih dobara u državu članicu koja nije država članica u kojoj je započela otprema ili prijevoz tih dobara. | | Stjecanje dobara unutar Europske unije prema članku 9. stavku 1. Zakona o PDV-u je stjecanje prava raspolaganja pokretnom materijalnom imovinom u svojstvu vlasnika, koju prodavatelj ili stjecatelj dobara ili druga osoba za njihov račun otpremi ili preveze stjecatelju tih dobara u državu članicu koja nije država članica u kojoj je započela otprema ili prijevoz tih dobara. |
| | | |
| Člankom 12. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 79/13, 85/13, 160/13, 35/14 i 130/15, u daljnjem tekstu: Pravilnik o PDV-u) propisane su detaljnije odredbe u vezi premještanja dobara, a koje navodimo u nastavku. | | Člankom 12. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 79/13, 85/13, 160/13, 35/14 i 130/15, u daljnjem tekstu: Pravilnik o PDV-u) propisane su detaljnije odredbe u vezi premještanja dobara, a koje navodimo u nastavku. |
| | | |
| Ako porezni obveznik, registriran za potrebe PDV-a u drugoj državi članici, premješta dobra koja čine dio njegove poslovne imovine u drugoj državi članici kupcu, koji je registriran za potrebe PDV-a u tuzemstvu, u svrhu smještaja dobara u skladištu kupca, takva transakcija smatra se stjecanjem dobara unutar Europske unije u trenutku kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. | | Ako porezni obveznik, registriran za potrebe PDV-a u drugoj državi članici, premješta dobra koja čine dio njegove poslovne imovine u drugoj državi članici kupcu, koji je registriran za potrebe PDV-a u tuzemstvu, u svrhu smještaja dobara u skladištu kupca, takva transakcija smatra se stjecanjem dobara unutar Europske unije u trenutku kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. |
| | | |
| Dobra smještena u skladištu kupca su dobra koja su u vlasništvu prodavatelja i mogu biti smještena u vlastitom ili unajmljenom skladištu kupca. Takva dobra ne smiju se koristiti od trenutka kada su primljena u skladište sve do trenutka kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. | | Dobra smještena u skladištu kupca su dobra koja su u vlasništvu prodavatelja i mogu biti smještena u vlastitom ili unajmljenom skladištu kupca. Takva dobra ne smiju se koristiti od trenutka kada su primljena u skladište sve do trenutka kada kupac preuzme dobra sa skladišta, odnosno kada dolazi do stvarnog stjecanja dobara. |
| | | |
| Kupac dobara obvezan je o dobrima koja smješta u svoje skladište sukladno članku 12. stavku 5. Pravilnika osigurati u knjigovodstvu najmanje sljedeće podatke: | | Kupac dobara obvezan je o dobrima koja smješta u svoje skladište sukladno članku 12. stavku 5. Pravilnika osigurati u knjigovodstvu najmanje sljedeće podatke: |
| a) naziv države članice iz koje su dobra otpremljena, | | a) naziv države članice iz koje su dobra otpremljena, |
| b) PDV identifikacijski broj isporučitelja dobara kojega je izdala država članica otpreme, | | b) PDV identifikacijski broj isporučitelja dobara kojega je izdala država članica otpreme, |
| c) datum otpreme dobara iz druge države članice, | | c) datum otpreme dobara iz druge države članice, |
| d) datum primitka dobara u skladište, | | d) datum primitka dobara u skladište, |
| e) ukupnu vrijednost dobara koja su smještena u skladište u kunama, | | e) ukupnu vrijednost dobara koja su smještena u skladište u kunama, |
| f) opis i količinu dobara koja su smještena u skladište i | | f) opis i količinu dobara koja su smještena u skladište i |
| g) datum kada je preuzeo dobra sa skladišta, odnosno obavljenog stjecanja dobara prethodno smještenih u skladište. | | g) datum kada je preuzeo dobra sa skladišta, odnosno obavljenog stjecanja dobara prethodno smještenih u skladište. |
| | | |
| Obzirom na navedeno, mišljenja smo da se u predmetnom slučaju mogu primjenjivati odredbe članka 12. Pravilnika o PDV-u te da strani porezni obveznik nije obvezan registrirati se za potrebe PDV-a u Republici Hrvatskoj isključivo s osnove smještaja vlastitih dobara u skladište kupca tuzemnog poreznog obveznika koje se nalazi u njegovoj maloprodajnoj prodavaonici. Naime, u predmetnom slučaju kupac je obvezan obračunati PDV na stjecanje dobara unutar Europske unije u obračunskom razdoblju u kojem preuzme dobra sa skladišta te ujedno ima pravo na odbitak pretporeza uz zadovoljenje zakonom propisanih uvjeta, a prilikom daljnje isporuke dobara u tuzemstvu obvezan je obračunati PDV na tu isporuku. Također, kupac dobara je obvezan o dobrima koja smješta u svoje skladište osigurati u knjigovodstvu prethodno navedene podatke.</td> | | Obzirom na navedeno, mišljenja smo da se u predmetnom slučaju mogu primjenjivati odredbe članka 12. Pravilnika o PDV-u te da strani porezni obveznik nije obvezan registrirati se za potrebe PDV-a u Republici Hrvatskoj isključivo s osnove smještaja vlastitih dobara u skladište kupca tuzemnog poreznog obveznika koje se nalazi u njegovoj maloprodajnoj prodavaonici. Naime, u predmetnom slučaju kupac je obvezan obračunati PDV na stjecanje dobara unutar Europske unije u obračunskom razdoblju u kojem preuzme dobra sa skladišta te ujedno ima pravo na odbitak pretporeza uz zadovoljenje zakonom propisanih uvjeta, a prilikom daljnje isporuke dobara u tuzemstvu obvezan je obračunati PDV na tu isporuku. Također, kupac dobara je obvezan o dobrima koja smješta u svoje skladište osigurati u knjigovodstvu prethodno navedene podatke.</td> |
| </tr> | | </tr> |
| </tbody> | | </tbody> |
| </table> | | </table> |
Comments are closed.