U slučaju nemogućnosti redovitog poslovanja Društva i ispunjenja obveza, može doći do pokretanja stečajnog postupka. Cilj provedbe stečajnog postupka jest skupno namirenje vjerovnika stečajnog dužnika tako da se njegova imovina unovči te se prikupljena sredstva podijele vjerovnicima.

Sva prava radnika regulirana su Zakonom o radu, međutim, krovni zakon kojim se utvrđuje pravo na podmirenje potraživanja radnika kao vjerovnika, u slučaju stečaja poduzeća, jest Zakon o osiguranju potraživanja radnika u slučaju stečaja poslodavca (NN 86/08, 80/13 i 82/15). U slučaju isplate plaće, poslodavac pruža djelatniku isplatnu listu (obrazac IP1) gdje se vidi obračun plaće za određeni mjesec. U slučaju neisplate plaće, poslodavac daje dvije liste djelatniku:

• Isplatnu listu na kojoj je iskazan obračun plaće ili naknade plaće;
• Isplatnu listu u kojoj je iskazana svota neisplaćene plaće odnosno dio neisplaćene plaće.

Kada se plaća ili dio plaće ne isplati do zadnjeg dana tekućeg mjeseca za prethodni mjesec, moraju se obračunati doprinosi koji dospijevaju na naplatu do zadnjeg dana u mjesecu za prethodni mjesec. Prema tome, prilikom stvaranja obveze prema djelatnicima za neisplaćene plaće, neto iznos plaće podiže se na bruto iznos – obračunavaju se porezi i doprinosi te stvara obveza isplate svega navedenog u zadanom roku. Dodatno, poslodavac mora najkasnije na zadnji dan prethodnog mjeseca dostaviti Poreznoj upravi, putem obrasca JOPPD, za svakog pojedinog zaposlenika podatak o isplati plaće ili, ako nema isplate, o mjesečnoj obvezi doprinosa dospjeloj u tom mjesecu odnosno podatak o činjenici da u tom mjesecu ne postoji evidentirana obveza doprinosa zbog korištenja prava iz socijalnih osiguranja.

POKRETANJE STEČAJNOG POSTUPKA

Nesposobnost podmirenja obveza očituje se sljedećim:

• U Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi FINA ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje u razdoblju dužem od 60 dana koje je trebalo, na temelju valjanih osnova za plaćanje, bez daljnjeg pristanka dužnika naplatiti s bilo kojeg od njegovih računa; – navedeno se može dokazati samo javnom ili javno ovjerovljenom ispravom ili potvrdom FINA-e;
• Nije isplatio tri uzastopne plaće koje radniku pripadaju prema ugovoru o radu ili nekom drugom aktu kojim se određuju obveze poslodavca prema radniku.

PRAVA RADNIKA U SLUČAJU STEČAJA

U skladu sa Zakonom o osiguranju potraživanja radnika u slučaju stečaja, materijalna prava iz radnog odnosa su zaštićena odnosno osiguravaju se i djelomično isplaćuju iz sredstava Agencije za osiguranje radničkih potraživanja u slučaju stečaja poslodavca. Pritom nisu zaštićeni samo tuzemni radnici već i radnici stranog poslodavca kojem je sjedište na području država članica Europskog gospodarskog prostora, a mjesto rada ili uobičajeno mjesto rada na području Republike Hrvatske.

Člankom 3. Zakona o osiguranju potraživanja radnika, propisano je kako radnici u slučaju stečaja poslodavca ostvaruju pravo na isplatu neisplaćene:

• plaće odnosno naknade u visini svote minimalne plaće za svaki mjesec zaštićenog razdoblja;
• naknade plaće za bolovanje:
  • naknada plaće koju je prema propisima o zdravstvenom osiguranju bio obvezan isplatiti poslodavac iz svojih sredstava
  • u visini do svote minimalne plaće za svaki mjesec proveden na bolovanju u zaštićenom razdoblju
• naknade za neiskorišten godišnji odmor naknada na koju je radnik stekao pravo do otvaranja stečajnog postupka:
  • u visini do iznosa minimalne plaće
• otpremnine:
  • u visini polovine otpremnine utvrđene u stečajnom postupku, a najviše do polovine najviše svote zakonom propisane otpremnine
• pravomoćno dosuđene naknade štete naknade štete zbog pretrpljene ozljede na radu ili profesionalne bolesti, u visini do jedne trećine pravomoćno dosuđene naknade štete, bez obzira na to kada mu je prestao radni odnos.

U slučaju da djelatnik ima otvoren zaštićeni račun, samo su svote neisplaćenih plaća odnosno naknada plaća za svaki mjesec zaštićenog razdoblja te naknade plaće za bolovanje u zaštićenom razdoblju u cijelosti izuzete od ovrhe.

OTVORENI STEČAJNI POSTUPAK – Radnik može ostvariti prava ako mu je potraživanje utvrđeno u stečajnom postupku i ako zahtjev za osiguranjem svoga potraživanja podnese u roku i na način utvrđen Zakonom o osiguranju potraživanja radnika.U slučaju da djelatnik ima otvoren zaštićeni račun, samo su svote neisplaćenih plaća odnosno naknada plaća za svaki mjesec zaštićenog razdoblja te naknade plaće za bolovanje u zaštićenom razdoblju u cijelosti izuzete od ovrhe.

SKRAĆENI STEČAJNI POSTUPAK – Radnik može ostvariti prava ako zahtjev za osiguranje svoga potraživanja podnese u roku i na način utvrđen Zakonom o osiguranju potraživanja radnika.

POSTUPAK SE POKREĆE ISKLJUČIVO NA ZAHTJEV RADNIKA:

• Izravno Agenciji ili
• Područnom uredu Zavoda za zapošljavanje prema mjestu sjedišta poslodavca / registrirane poslovne jedinice, u roku od 30 dana.

Rok 30 dana počinje teći:

1. Kada je stečajni postupak otvoren i provodi se od isteka osmoga dana od dana objave sudskog rješenja o utvrđivanju tražbina na mrežnoj stranici e-stečajna oglasna ploča sudova;
2. Kada se otvoreni stečajni postupak ne provodi – od isteka osmoga dana od dana objave sudskoga rješenja o zaključenju stečajnog postupka na mrežnoj stranici e-stečajna oglasna ploča sudova ili
3. Kada je vjerovnik na ispitnom ročištu upućen na parnicu za utvrđivanje potraživanja – od dana primitka pravomoćne presude kojom je utvrđena visina potraživanja i isplatni red.

Pravilnikom o sadržaju obrasca zahtjeva radnika za ostvarivanjem prava u slučaju stečaja poslodavca propisan je sadržaj Zahtjeva o ostvarivanju prava u slučaju stečaja poslodavca (obrazac RPS-01) te dokumentacija koja se uz njega prilaže.

POSTUPAK OSTVARIVANJA PRAVA RADNIKA DRUŠTVA U STEČAJU

Kako bi se dodatno istaknula i zaštitila prava radnika u slučaju stečajnog postupka poslodavca, oformljena je Agencija kao instrument preuzimanja duga poslodavca i učinkovitijeg podmirenja potraživanja zaposlenika za neisplaćene plaće i druga potraživanja (otpremnine, neiskorišteni dani godišnjih odmora i slično). Cilj Agencije je uvažavanje vrijednosti zaposlenika i isticanje primarnosti namirenja obveza poslodavca prema istim.

Detaljnije o ovoj problematici u članku RRIF 08/2016 pod nazivom „Isplate plaće u slučaju stečaja“, autorice Sandre Pezo.